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    科技创新打造高质量发展“动力源”

    来源:?#19981;?#26085;报2019-03-28作者:刘赞扬

    习近平总书记强调,要“充分认识创新是第一动力,提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体?#21040;?#35774;”。当今世界,新一轮科技革命和产?#24403;?#38761;蓬勃兴起,颠覆性技术创新层出不穷,新产业新业态相继涌现,科技创新已成为增强综合国力和国家核心竞争力的决定性因素。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要实现发展动力的根本转换,必须充分发挥科技创新的核心驱动力作用,为高质量发展提供强劲支撑。?#19981;?#35201;实现转变发展方式、优化经?#23186;?#26500;、转换增长动力的目标,必须进一步打造高质量发展的“动力源?#20445;?#20197;高能级的?#25945;?#24341;领高水平的创新,加快建设创新型省份,筑牢现代化经济体?#21040;?#35774;的战略支撑。

    强力打造基础性创新大?#25945;ā?#36827;一步?#24179;?#37327;?#26377;?#24687;与量子科技创新研究?#33322;?#35774;运行,积极争取创建量?#26377;?#24687;科学国家实验室。围绕建设重大科技基础设施集群,加快提升现有大科学装置性能,全力?#24179;?#32858;变堆主机关键系统建设,超前?#34987;?#19968;批新的大科学装置,打造具有原创性和引领性的基础研究大?#25945;ǎ?#24182;积极推动开放共享,健全完善?#25226;?#36884;下蛋?#34987;?#21046;,促进基础研究重大成果边产出边应用。同时,以?#19981;?#30465;实验室和?#19981;?#30465;技术创新中心为?#25945;ǎ?#22260;绕重大科学?#25226;亍?#37325;大科技任务和大科学工程,开展基础性、原创性科学研究,争取在人工智能、天地一体化、医?#24179;?#24247;等领域产生一批重大科技成果,积极抢占未来发展制高点。

    着力打通科技成果转化通道。坚持问题导向精准施策,重点解决科技成果“不愿转”“不敢转”“不好转”的问题。将提高研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业,引?#35745;笠到?#19968;步加大研发投入,支?#21046;?#19994;与高校科?#24615;?#25152;共建产?#23548;?#26415;创新联盟,充分激发企业转化科技成果的积极性和主动性。着力破除体制机制?#20064;?#22312;省属高校推广技术类国有无形资产管理改革试点,下放管理权限,简化审批流程,解决高校院所科技成果转化的后顾之忧。抓好以增加知?#37117;?#20540;为导向的分配政策实施意见、扶持高层次科技人才团队在皖创新创业等政策宣传落实,激发科技人员创新创业活力。大力培育引进专业化?#30446;?#25216;成果转化中介机构,强化科技成果的捕捉发现、登记发布、对接转化,打造全省统一?#30446;?#25216;成果交易?#25945;ā?#21152;快发展科技服务业,支持建设科技研发、技术转移、科技金融等服务机构,积极搭建众创空间、孵化器、加速器等服务?#25945;ǎ?#23436;善提升功能,为科技成果转化提供综合服务。

    合力?#24179;?#20840;社会研发投入稳步增长。发挥财政投入撬动作用,增加省级政府财政科技经费预算,推动市县财政加大科技经费投入。研究制定引?#35745;笠导?#22823;研发投入的新政策。积极争取与国家自然基金委设立联合基金,加强前瞻应用基础研究。建立研发投入工作联席会议制度,强化企业研发投入归集统计工作。?#24179;?#21512;芜蚌国家自主创新示范区建设,发挥好龙头带动作用。争取省内更多城市入选国家创新型试点城市,?#24179;?#30465;级创新型城市试点建设。抓好扶持皖北和贫困地区科技创新政策落实,制定出台支持县域创新发展政策,在创新资源配置上给予倾斜,帮助嫁接科技力量,培育创新发展新的增长极。

    全力发挥科技支撑引领产业转?#22836;?#23637;作用。加快发展以云计算、大数据、物联网、人工智能为代表的新产业,把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,培育新业态,形成新动能。突出产业转型升级的高端化?#36739;潁?#32487;续抓好战略性新兴产业基地建设,在关键领域、卡脖子的地?#36739;?#21151;夫,加大关键共性技术、?#25226;?#24341;领技术科技攻关力度,促进产业迈向全球价值链中高端。突出绿色环保产业发展,加快建立生态经济体系,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,为传统产业注入“绿色基因”。持续增?#29992;?#29983;领域?#30446;?#25216;供给,抓好环保技术研究和推广应用,瞄准农业面源污染、?#23545;?#27835;理、秸秆综合利用、危废固废处置等棘手难题开展科研攻关,积极使用节能环保新技术新产品,打好蓝天、碧水、净土保卫战。

    大力营造创新创业良好生态环境。进一?#25945;?#21319;金融、人才、政策创新的精准度,积极营造鼓励支持创新创业的良好生态环境。针对不同生命周期的企业融资需求,引导金融机构推出更多金融产品?#22836;?#21153;。采取设立科技成果转化引导基金、种子投资基金、风险投资基金、产业发展基金,在科技资源集聚区设立科技支行,建立融?#23454;?#20445;风险补偿机制,支持相关金融机构创新科技信用贷款产品,鼓励科技型中小企业上市挂牌、直接融?#23454;?#26041;式,建立“创?#26029;?#34892;、信贷跟进、担保支持、上市助推、多种金融工具并举”的金融服务体系。摸清创新人才需求,精准制定招引政策,真正让人才引得来、留得住、用得好。旗帜鲜明地为改革创新撑腰鼓劲,真正让广大科技工作者经济?#31995;?#23454;惠、工作上有激情、社会上受尊敬,在?#19981;?#39640;质量发展主战场上不断建功立业。(刘赞扬)

    (作者单位:?#19981;?#30465;科学技术情报研究所)


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