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    探索具有区域特色?#30446;?#25216;创新之路

    来源:?#19981;?#26085;报2019-04-02作者:程铁军

    创新?#21069;不?#38739;丽的特色名片,也?#21069;不?#21457;展的最大动力。习近平总书记视察?#19981;?#26102;指出,?#19981;?#20316;为科技大省,这些年抓科技创新动作快、力度大、成效明显,值得肯定。作为一个中部地区的相对欠发达省份,改革开放以来特别是近年来?#19981;?#31185;技创新工作取得了令人瞩目的成就。总结这些成就,探寻背后缘由,关注发展?#36739;潁?#26377;着重要的理论与现实意义。

    改革开放四十余年来,?#19981;盞目拼词?#19994;蓬勃发展,科技实力持续增强。截至2018年,?#19981;?#30340;区域创新能力连续7年位居全国第一方阵、中部地区前列,为现代化五大发展美好?#19981;?#24314;设提供了强大动力支撑。作为中部地区的省份,?#19981;?#30340;创新要素远不及东部沿海地区,比不上北京上海等科教资源发达的地方。身处创新的“困难高地”,经过多年的努力,今天?#19981;?#31185;技创新之所以取得显著成就,得益于省委、省政府坚持把创新驱动发展作为核心战略摆到前所未有的重要位置,科学?#34987;?#24378;力?#24179;?#24471;益于?#19981;?#36319;踪国?#20063;?#38754;的创新布局,对标需求,提升能力;得益于紧紧抓住合肥地区拥有?#30446;?#21019;资源优势,充分利用,引领发展。

    高度重视科技创新工作,着力构建科技创新主?#25945;ǎ?#28608;发本区域自主创新活力。早在上世纪90年代,?#19981;?#30465;委、省政府就提出“科教兴皖”战略。2014年,?#19981;?#20986;台《关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》和支持自主创新能力等6个实施细则,在此基础上形成创新发展“1+6+2”配套政策。2017年1月,国家批准建设合?#39318;?#21512;性国家科学中心。经过多年努力,以合?#39318;?#21512;性国家科学中心、合?#26102;?#28246;科学城、合芜蚌国家自主创新示范区和系统?#24179;?#20840;面创新改革试验省“四个一”创新主?#25945;?#32456;于建成。在全面加强创新驱动的顶层设计同时,着力深化科技体制改革,大力提升广大科技工作者投身科技创新的积极性。

    积极对标国家创新布局和战略需求,承接国家重大创新项目与重大科技工程,提升原始创新能力。1995年?#25345;?#22830;国务院召开全国科学技术大会,提出要大力实施科教兴国战略,?#19981;?#30465;委、省政府随后提出“科教兴皖”战略。2006年初?#25345;?#22830;、国务院部署实施《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020年)》,?#19981;?#20110;2008年启动建设合芜蚌自主创新综合配?#36164;?#39564;区,与浙江、江苏省一起列为首批国家技术创新工程?#32536;?#30465;。近年来,?#19981;盞目?#25216;创新面向世界科技?#25226;亍?#38754;向国家重大需求、面向国民经济主战场,在量子通信、核聚变能源研究、环境监测与治理、强磁场科学与技术等领域取得了领先全国乃至全球的重大科技成果。

    把握区域特别是合肥市自身优势,不断富集创新资源,营造浓郁的自主创新氛围。新中国成立特别是改革开放以来,?#19981;?#30465;会合肥市抓住科技发展的机遇,致力于科技创新,逐渐成为创新型城市。合肥市是首个国家科技创新型?#32536;?#24066;、全国重要科教基地、全国技术创新?#32536;?#22478;市、APEC亚洲五大科技园之一、WTA(世界科技城市联盟)成员、G60科创走廊节点城市,具有丰富的创新资源,在高新技术产业发展、创新能力、创新环境等方面取得一系列的建设成果,在全国创新大格局中占据了重要地位。在探索?#24179;?#31185;技创新发展的进程中,合肥市聚焦体制机制改革,协同推动科技、产业、?#24335;稹?#20154;才政策,在全国率先改革科技投入体制,逐年加大财政科技投入,构建形成具有合肥特色的自主创新政策体系。

    成就取得固然可喜,未来发展更需思考。如何进一步搞好?#19981;盞目拼词?#19994;,走出一条具有?#19981;?#29305;色的创新发展之路,值得我们进一步思?#21152;?#25506;索。

    坚持差异化发展,积极服务国家战略需求。立足自身需要,避免与其他区域同质化的竞争,可以更好地发挥?#19981;?#20248;势,推动科?#35789;亂到?#24247;发展。比如,就综合性国家科学中心建设而言,合?#35270;?#19978;海张江、北京怀柔在禀赋资源?#22836;?#23637;?#36739;?#31561;方面有着较大的差异。合?#39318;?#21512;性国家科学中心的建设主要聚焦信息、能源、健康、环境四大领域,打造量?#26377;?#24687;国家实验?#19994;?#19971;大?#25945;ā?/span>

    追踪科技发展?#25226;兀?#25171;造科技原创成果策源地。从科技革命到工业革命,依靠的是基础研究和原始创新的重大突破。党的十九大报告指出,要瞄准世界科技?#25226;兀?#24378;化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。近年来,?#19981;?#22312;科技创新?#25945;?#36733;体建设基础上强力?#24179;?#22235;个一”创新主?#25945;?#21644;“一室一中心”建设。在这些重大创新?#25945;?#30340;支撑下,?#19981;?#30340;原始创新成果迭出,正成为全国原始创新的重要策源地。

    促进科技成果转化,加速科技成果产业化。科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力,以不断解决经济社会发展过程中遇到的各类难题。?#19981;盞目?#21019;元素大多集中于基础性研究领域,聚焦原始创新,相?#26434;?#38598;成创新和消化创新而言,其投入的?#24335;稹?#20154;力等要素更多,对科技成果转化特别是产业化的期望更为迫切。

    提升科创开放发展水平,充分利用国际科创资源。科学研究无国界,?#19981;盞目?#25216;创新要善于利用外部资源,争取积极融入到全球科技发展的大趋势中。坚持引进来和走出去并重,抢抓创新资源在全球范围内流动组合机遇,主动参与全球研发分工,以全球视野来?#34987;?#21644;推动科技创新,加快构建开放式创新体系,提升?#19981;?#20248;势产业的国?#31034;?#20105;力。(程铁军)

    (作者单位:?#19981;?#26085;报社)


    责任编辑?#21644;?#25391;华

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