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    宿州:精准构筑社会治理新格局

    ——宿州市2018年社会治理体制改革工作综述

    来源:拂晓报2019-04-17作者:

    2018年,我市积极推动基层社会治理创新,在“精”字上做文章,在破解治理难题、保障社会稳定、增强群众获得感中不断探索?#23548;?#20419;进了全市改革发展稳定。

    精?#35206;?#20316;,司法体制改革取得新进展

    全面推进法院检察院内设机构改革。市中?#24230;?#27665;法院、市人民检察院立足法检两院工作?#23548;剩?#30740;究制定了全市两?#23545;?#20869;设机构改革方案内审稿已?#30452;?#25253;至省高院、省检察院审核,下一步将按照省高院、省检察院审核意见,有组织有步骤组织实施,确保内设机构改革项目如期完成。

    全面深化公安改革。为持续做好“主办侦查员制度改革?#20445;?#28789;璧县不断优化“刑事案件主办侦查?#34987;?#20998;量化考核”系统,全面系统地?#35745;?#27599;一位主办侦查员工作?#23548;ǎ?#20570;到全警可查,极大地带动了全局侦查民警破案追逃的积极性、主动性;同时市公安局持续推进从优待警措施落实,严格按照省厅人民警察职业荣誉仪式组织实施办法,先后印发?#31471;?#24030;市警务辅助人员管理办法的通知》?#31471;?#24030;市公?#19981;?#20851;警务辅助人员管理实施细则》(试行)?#31471;?#24030;市公?#19981;?#20851;警务辅助人员绩效考勤制?#21462;?试行)等文件,有效激发了警务辅助人员的荣誉感、责任感,进一?#25945;?#39640;了警务辅助人员的战斗力,为警务辅助人员履职尽责提供了坚?#24403;?#38556;。

    健全统一司法鉴定管理体制。加强司法鉴定行业管理监督,进一?#25945;?#39640;全市司法鉴定服务质量。2018年9月,在全市司法鉴定行?#30340;?#24320;展历时3个半月的规?#31471;?#27861;鉴定执业行为专项活动。2018年,全市共有9家司法鉴定机构,办理业务4330件,同比下降27%,业务收费401万元,同比减少34%,案件采信率100﹪。

    推进国家统一法律职业资格制度改革。市司法局印发了考务工作手册,多次召开机关全体人员培训会,解读各小组工作职责、工作流程及注意事项。严格按照要求,高标准布置考场,每个考点均配发了金属探测仪,架设无线干扰设备,并?#25165;?#26080;线电监测车不间断跟踪监测。9月22日宿州考区国家统一法律资格?#38469;?#39034;利结束,无考卷失密泄密事件、无内外舞弊事件、无群体性事件发生。

    精确实施,防控体?#21040;?#35774;实现新突破

    大力推进?#25226;?#20142;工程”试点城市建设。我市作为2019年全国公共安全视?#23548;?#25511;建设联网应用重点支持城市,高起点?#34987;?#37096;署,成立?#25226;?#20142;工程”建设领导小组,组织精干力量编制了全市公共安全视?#23548;?#25511;建设联网应用方案,紧紧围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标,持续高位推进?#25226;?#20142;工程”建设,努力实现统筹规划“一张图?#20445;?#35270;频联通“一张网?#20445;?#36816;维管理“一中心?#20445;?#28145;度应用“一盘棋?#20445;?#20197;“小天眼”创造?#25353;?#24179;安”。

    加强公共安全监督管理。市安委办按照依法、公正、公?#20581;?#20844;开的原则,经过严谨的招标与评标程序,8月与中标保险机构签订合作协议,印发了?#31471;?#24030;市全面推进安全生产责任保险工作实施方案》。目前,安责险已在我市矿?#20581;?#21361;化、交通、建筑等8个行业同步推进。9月省《关于推进城市安全发展的实施意见》下发后,市安委办组织相关部门进一步加强调研,在摸清当前城市安全工作的基础上,建立起相关资料台账,出台了我市《关于推进城市安全发展的实施意见》。

    精心组织,基层社会治理开创新局面

    积极探索智慧社区建设试点。我市智慧社区试点实施方案已经出台,从全市159个社区中选10个社区作为智慧社区试点,按照方案要求,实行网格化管理,同时建设社区综合信息服务?#25945;ǎ?#23454;现与民政、社保、计生等10多套系统的业务数据和市级其他在社区应用信息系统的数据同?#25509;?#20849;享。以“社会资源整合、工作力量聚合、群众关系融合”为目的,构建“以块为主、条块结合,梯次管理、逐级负责”的工作格局,实现面对面服务,延伸了社区服务的深度和广度,努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和、群众满意”的和谐社区。

    努力打造“三说一听”矛盾纠纷多元化解改革试验基地。为主动?#35270;?#31038;会主要矛盾发生的新变化,针对基层矛盾纠纷呈现多元化、复杂化、群体化、疑难化特点,不断发展和完善新时代“枫桥经验?#20445;?#25105;市坚持“防调结合,以防为主”和“小事不出村、矛盾不上交”的原则,按?#38556;?#32479;化解、依法化解、综合化解、源头化解的思路,制定?#31471;?#24030;市“三说一听”矛盾纠纷多元化解工作机制》,打造“三说一听”矛盾纠纷多元化解改革试验基地,以群众说事、乡贤说德、政法说法、公开听证的方式,走自治、法治、德治、综治相结?#29616;?#36335;,以自治化解矛盾,以法治定?#23383;?#20105;,以德治春风化雨,以综治共筑和谐,全面提升多元化解矛盾纠纷的能力和水?#20581;?/span>


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